亚太经济合作组织(APEC)和它的成员
21 个成员国是:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、香港、印度尼西亚、日本、韩国、 马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、台湾、泰 国、美国 美国和越南。
2022 年 11 月年度对话建议的背景
10 月下旬,商业咨询委员会向集团主席提交了这些建议,以便转达给成员国的经济领导人。 此外,许多起草参与者正式向其政府首脑提交了该文件; APEC 年度对话的程序是在最高 政府间级别举行的,因此今年出席该会议也是如此。
为 2022 年会议选定的 APEC 商业主题是:
拥抱充满无限机遇的重新连接的世界。
赋能新想法、新创意和可能性进行协作。
采用数字化、可持续和包容性的新转型模式。
这些建议是在冲突和对全球经济前景深感担忧的背景下提出的。该地区面临着一系列严峻的 挑战——地缘政治、经济和环境——并加剧了粮食和能源不安全。疫情的持续影响、全球供 应链的中断以及不断上升的通胀压力也削弱了 APEC 地区领导人在 2020 年布城宣言中设定 的早期目标的能力,该宣言是该地区商定的发展道路,将持续到 2040 年。
在撰写这份报告时,商界认识到这是一个充满颠覆性的时代,但它也为 APEC 提供了展示其 合作性质的机会。APEC 需要强有力的决策和大胆的行动。APEC 自己对建议的总结如下。
报告
鉴于这份报告的官方外交性质,这份 WAIFC 意见中的文字直接来自原始文件,如斜体所示:
“为实现快速和持续的复苏,ABAC 呼吁 APEC 领导人:
实施货币政策以控制通货膨胀,实施财政政策以在短期内阻止工资价格螺旋上升,例如通过 有针对性的支持和向最弱势群体的现金转移支付。
以和平与安全、多边合作和加倍努力应对粮食安全危机,努力让粮食系统的所有部分参与进 来,以促进贸易和避免出口禁令,以及限制。ABAC 敦促迅速实施新的 APEC 粮食安全路线图。
2030 年,包括粮食安全数字计划,以支持在农业生产、分销和贸易中采用新技术,并采用 生物循环绿色经济模式和可再生农业实践来支持可持续性。还必须授权私营部门在 APEC 粮食安全政策伙伴关系中发挥有意义的作用。
通过消除对抗击大流行至关重要的基本商品和服务的流动限制,并使疫苗更容易获得和负担 得起,特别是在发展中经济体中,利用贸易来实现健康目标。
通过简化当前的区域旅行标准和实践并利用数字公共和私营部门协作来确保系统之间的互 操作性,采用更具区域一致性的安全无缝旅行方法,安全地重新开放边界以恢复经济活动。
为了重新获得可持续、包容和有弹性的增长势头,ABAC 敦促 APEC 领导人
制定应对气候变化的集体应对措施,特别是向低碳经济有效过渡,这必须支持布城 2040 年 愿景和 Aotearoa 行动计划的实施。 在 ABAC 的气候领导原则的指导下,企业可以与政策 制定者一起领导这项工作。 这些原则可以用作评估和定期对标 APEC 中所有与气候相关的 工作流程的矩阵。 贸易和投资可以发挥关键作用,包括通过增加获得实用工具的机会、加 速创新和利用碳市场机制。 亚太经合组织经济体必须共同努力,制定健全、相互加强、与 世界贸易组织 (WTO) 一致且具有包容性的贸易政策应对措施。
鼓励向使用更可持续的能源和低碳技术的过渡,包括环境商品和服务贸易的自由化,以及拟 议制定的 APEC 路线图,以鼓励对可再生能源的贸易和投资。APEC 经济体应优先考虑现实 的能源转型,并通过提高脱碳透明度和扩大金融支持体系来帮助转型。
通过迅速采取行动实现亚太自由贸易区的多年工作计划,包括通过高标准和全面的区域路径, 加速区域经济一体化,官员们受 APEC 贸易部长的委托制定这些路径。 我们的社区不能等 待 20 年才能取得进步。 这些努力必须响应不断变化的全球商业环境,包括传统和下一代 贸易和投资问题。
采取紧急行动,通过恢复世贸组织争端解决机制的全面运作和必要的改革来振兴多边贸易体 系,并促进达成共识,以便在世贸组织第十三届部长级会议上在包括农业在内的未竟事业领 域取得雄心勃勃的成果 和其他改革,以及关于电子商务、环境问题和投资便利化的联合倡 议。
重置和振兴中小微企业(MSME)经济,重点抓好四个重点领域:推动数字化转型;加强可 持续实践;构建供应链金融数字市场基础设施;促进更大的经济包容性。
通过投资支撑数字经济的实体基础设施,鼓励在整个地区更快、更广泛地采用数字技术; 建 立有利的基础数字基础设施,包括通过拟议的 APEC 网络安全平台和采用可互操作的可信 数字身份; 通过采用开放数据标准来扩大价值创造并改善必要的安全跨境数据流动,从而 加强数据基础设施。在大流行的世界中,数字医疗技术显得尤为重要。
通过制定与 WTO 一致的数字贸易规则,优先考虑简单性和互操作性,并在适用的情况下基 于国际标准,建立顺畅、安全、可信和包容的跨境数字贸易和电子商务,以避免数字政策碎 片化并减少 合规负担,尤其是对中小微企业而言。
追求财政整顿和使用财政工具支持结构性改革以推进包容性数字化和可持续性的双重目标。 使市场能够在融资增长中发挥更大作用的政策对于维持我们地区的复苏是必要的。”
2022 年 APEC 行动
APEC 的持续工作组专注于:
- 区域经济一体化
- 数字化
- 中小微企业普惠
- 可持续发展
- 金融经济
对于那些希望关注这项工作的读者,请在此访问 APEC 网站。